发挥专业优势 释放地名文化能量——陕西麦田书院2024年地名服务工作综述

挖掘、保护、传承地名文化是麦田书院的自觉担当。自2019年设立麦田书院地名专业委员会以来，紧紧围绕国务院地名普查办《全国第二次地名普查成果转化规划》要求，以图（地图）、录（名录）、典（辞典）、志（地名志）的编制、编纂为切入点，做了大量富有成效的工作，包括编辑审改《国家地名志（陕西卷）》《陕西省标准地名志》，编制《县级地名志编纂出版工作细则》、为西安、咸阳、宝鸡、汉中、商洛等地培训地名专业人才，帮助西安市和全省多个县（区）编纂或指导编纂标准地名志、地名图，参与西安市多个行政区、西咸新区、浐灞生态区道路命名、更名论证等工作，受到地名管理机构和行业协会高度认可，院长邢世嘉、副院长权伦均先后被西安地名协会、西咸新区管委会、西安市民政局选聘为区划地名智库专家。

2024年，麦田书院地名专业委员会深入贯彻新版《地名管理条例》和地名管理机构相关文件精神，持续推动全国第二次地名普查成果转化，持续协助县（区）开展地名文化遗产保护，深入研究民政部《关于开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的通知》的精神内涵，为“乡村著名行动”的实施提供路径指引和咨询服务。

回顾过去一年的工作，地名普查成果转化稳步推进，地名文化保护成果初显，“乡村著名行动”的行动路径探索有果，咨询服务条件成熟，各方面工作成效符合年初预期。

接续推动全国第二次地名普查成果转化

2024年，麦田书院地名专业团队接续帮助省内部分市、县（区）开展地名普查成果转化，取得预期成果。初年，完成了《西安市灞桥区标准地名志》的编纂出版，项目顺利交付，得到灞桥区民政局、灞桥区史志办的充分肯定；国庆节后，完成了《安康市汉滨区标准地名志》的编纂出版。两部地名文化成果分别荣获2023-2024年度陕西省社会科学成果（志书类）三等奖和二等奖，在获奖的5部地名专志中名列前茅。由麦田书院承编、由本院院长邢世嘉担任总纂的《西安市标准地名志》通过西安地名协会审定，由西安地图出版社出版。其间，应西安市民政局区划地名处的要求，对近年新命名的城市道路地名进行了补充，对部分已收录但未经正式命名的道路做了删除处理。

开展地名文化遗产普查论证，编纂《地名文化遗产考录》

2022年，中华人民共和国国务院令（第753号）颁布了新的《地名管理条例》，新增了地名文化保护专章。这是麦田书院的研究方向，也是主营业务之一。参与地名文化保护工作是本院的义不容辞的责任。2023年，麦田书院地名专业委员会介入了西安市灞桥区首批地名文化遗产的调研和申报论证，当年申报成功3条千年古村地名。2024年，全面承担灞桥区地名文化遗产普查、考证和论证工作，同时调动骨干力量承编《西安市灞桥区地名文化遗产考录》编写。通过专业团队一整年的艰苦工作，《考录》收录具有一定历史文化价值的地名333条，目前初稿已成，进入审校刊印阶段。与此同时，本院院长、副院长和多名专家先后参与西咸新区、高新区、莲湖区地名文化遗产申报论证和西安市地名委组织的论证工作，为全市地名文化遗产保护贡献了力量。

参与地名标准化管理，协助国家地名信息库村名审查复核

2024年，在地名标准化管理方面，积极参与西安市各区的道路命名、更名调研工作和西安市民政局区划地名处组织的命名、更名论证工作。如本院副院长、地名委员会副主任权伦本年度就参与了莲湖区、雁塔区、经开区、西咸新区道路命名、更名论证活动5场次以上，为地名的规范化管理贡献了力量。

下半年，按照民政部区划地名司的统一部署和省民政厅区划地名处的安排，在民政厅地名专家赵林的指导下，地名专业委员会协助审查、复核国家地名信息库陕西省各地市报审入库村名（行政村、社区）2万多条。此项工作自今年8月开始，10月中旬结束。

深入调查研究，探索“乡村著名行动”的行动路径

2023年5月，民政部下达《关于开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的通知》后，一直关注省上的实施方案和工作安排。2024年8月省民政厅、省委宣传部、省文旅局等9部门联合印发《关于深化“乡村著名行动”助力乡村振兴的意见》，总体目标是通过地名标准化命名和规范化管理，发挥标准地名的社会功能、经济功能和文化功能，为乡村振兴助力，为产业发展赋能。陕西麦田书院地名专业委员会组织专家力量积极跟进实施动态，广泛搜集各试点省、市的经验，调研本省试点县（区、市）的工作推进情况，听取试点单位相关工作人员意见，研究堵点、难点。探索总结出“一二一”工作思路，即：一个基础，两条路径，一个目标。具体释义为：

一个基础：规范乡村地名管理，挖掘乡村地名文化，推进地名成果转化，提升地名应用效能。

两条路径：一是运用数字技术让标准地名上导航图，更好地发挥地名指位功能，为乡村旅游引流；二是设立地名标识，借用数字化手段，在标识上加载二维码，通过扫码阅读地名故事，浏览民俗风情，增强乡村文化传播效果。

一个目标：提升乡村文化魅力，增强乡村经济活力，为乡村振兴赋能。

这就是麦田书院研究“乡村著名行动”的成果总结，逻辑非常清晰。

2025年工作要点

2025年，麦田书院地名专业委员会将一如既往履行社会责任，继续发挥专业优势，协助地名管理机构持续推动全国第二次地名普查成果转化，致力实现标准地名志编纂出版全覆盖；积极参与“乡村著名行动”，聚焦难点堵点提供咨询服务，选择1-2试点县（区）运用数字技术为地名赋能；协助省民政厅、司法厅开展《陕西省<地名管理条例>实施办法》的立法调研和䓍案修订工作；切实发挥智库专家作用和会员单位义务，积极参与西安市和西咸新区相关地名工作，配合西安地名协会开展地名宣传、文化交流和项目服务工作。

陕西麦田书院地名专业委员会

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