脱贫攻坚看产业 留坝村级扶贫互助合作社帮贫困户致富
2017-11-29 来源：华商报 作者：陈春平
留坝县位于秦巴山区连片开发特困地区。目前全县确定建档立卡贫困户有1892户4320人，贫困村39个。近年来，该县始终把产业扶贫作为治本之策，大力发展扶贫产业，全县贫困户收入持续增加，全县贫困发生率从2013年底的36.5%下降到2016年底12.5%。
留坝县委常委、常务副县长薛小兵说，创新建立了“村级扶贫互助合作社”制度是留坝县强化示范引领，探索创建扶贫新模式的新举措。
土地收租金、打工挣薪金、入股分红利
“村级扶贫互助合作社”制度始于2016年。薛小兵说，这一制度着力把村级组织锻造成脱贫攻坚的主心骨。
何谓扶贫社？武关驿镇党委书记刘东辉说，实质就是县上扶持建立了一个村级组织领导下集经济管理、生产发展、公益服务为一体的综合体。社员以贫困户为主体，吸纳能人大户、新型经营组织入社，个体股东中贫困户股份不低于51%。
扶贫社怎么扶贫？刘东辉说，县上给每个扶贫社注入60万元，其中30万元是扶贫社的团体会员“扶贫互助资金协会”的资本金；另外30万元是贷款额度，主要用于扶贫社生产经营活动的流动资金，政府按年利率5%贴息。同时，县上创新推行了项目代建制度，将30万元以下、工程技术简单的基础建设类项目，由项目主管部门以委托代建的方式，交由扶贫社组织专业服务队实施。县上规定，各项目主管部门每年下达给扶贫社的代建项目投资额必须达到本部门涉农项目资金的30%以上，农业生产类项目必须达到50%以上，河道采砂项目的50%以上由扶贫社运营管理。
扶贫社如何帮贫困户脱贫？刘东辉说，县上采取“龙头企业+扶贫社+贫困户”等方式，由村干部、农村能人、产业大户带头，把贫困户组织起来，因地制宜引导贫困户组团发展“四养一药一旅游”主导产业，并引导贫困户通过资金入股、土地流转、进入扶贫社打工等方式，实现“土地收租金、打工挣薪金、入股分红利”多渠道增收。
全县建成村级扶贫社73个，实现了全覆盖
县农业局局长雷春华告诉华商报记者，目前，全县建成村级扶贫社73个，实现了全县所有行政村全覆盖；吸纳6190户群众参股75个扶贫互助资金协会，占全县农户总数的56%，其中贫困户入股1267户，占贫困户总数的67%，有劳力的贫困户100%入股，贫困劳动力就近转移就业占到了转移总数的50%以上。
目前，扶贫社带动全县1132户2595人贫困群众发展土蜂6047群、土鸡2.6万只、土猪1816头、袋料食用菌33.7万筒、段木食用菌1166架、蔬菜魔芋164.3亩、中药材1247.6亩，贫困户人均获得收入2000余元。
42岁光棍去年脱贫，今年挣钱想娶媳妇
66岁的张庭才家在武关驿镇松树坝村，家里有6口人。大儿子残疾，二女儿和三儿子都在西安打工。张庭才说，在扶贫社帮助下，他今年养了土蜂，收获蜂蜜40多斤，收入1600多元。此外，他还种植猪苓、养鸡；在合作社工地做瓦工，每天收入150元。现在全家人的年收入大约8万元。
42岁的李贵德是留坝县火烧店镇贫困户，家里有70多岁的父母，至今未婚。2016年，他加入了中西沟村扶贫互助合作社，在合作社帮扶下通过订单养猪10头、养鸡500只。此外，他还在合作社当保洁员，每年有3000多元收入。2016年，李贵德实现了脱贫。“以前想致富找不到门路，现在找到了门路，我想多挣钱，也好娶个媳妇”。李贵德憨笑着说。
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