西安市安排3亿元旅游业发展专项资金帮助企业渡难关

自疫情爆发以来，全国许多行业已陷入停滞，而其中，尤以餐饮和旅游业为甚。作为一个环境敏感型的产业，因为疫情影响，旅游业春节档几乎全部“停摆”。面对旅游行业企业的发展困境，2月8日，西安市政府宣布将拨付3亿元资金，重点扶持文化旅游企业渡过难关。

西安市是我国重要的旅游名城，近年来西安持续加强文化建设，全面推动文旅融合，让旅游热度不减。去年，全市共接待海内外游客超过3亿人次，旅游业总收入超过3100亿元，被评为全球20个热门旅游目的地、全国十大热门旅游城市、夜间经济十强城市、最具历史文化底蕴文明旅游城市。为了更好地支持旅游业发展。2月8日，西安市人民政府推出《促进经济平稳发展的若干措施》，并安排旅游业发展专项资金3亿元，用于恢复旅游业发展，对旅游基础设施及公共服务设施、高品质酒店及民宿建设，并对精品旅游演艺进行奖补。此外，还将发放专项补贴，加大稳岗扶持力度，加强企业职工培训。可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费，缓交期最长6个月。并实施灵活用工方式和申请特殊工时制度，调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时。延迟复工期间，经与职工协商一致，可按劳动合同规定标准的一定比例约定薪酬。此外，还在减免企业房租，税款做出了细致的规定。

同时，西安市文旅局也发布公告，将按要求向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，暂退标准为现有交纳数额的80%，收到申请5个工作日就可以完成退款，此次暂退工作还将采取网络或邮寄办理方式。

“疫情发生后，我们的业务全面取消，目前统计累计受损营业额达310万元。在失去业务来源情况下，每个月我们的人工成本、房租水电及物业费等刚性支出就达21万元。”中青旅(陕西)国际会议展览有限公司相关负责人对记者表示，此次政府出台的政策中，对企业最为关切的税费缴纳、房租等经营成本以及员工社保缴纳和员工薪资待遇方面都给予了宽松优惠的政策，“这样我们就可以将资金先用于员工必要生活保障等方面，也让忧心忡忡的我们渐渐安下心来。”

疫情给旅游业带来了一个“休克期”，也带来一个“战略冷静期”。西安市社科院旅游文化所所长周荣认为，在当前的阶段，文旅企业一方面要树立战胜疫情的信心，一方面也要做好未来一段时间过“紧日子”“苦日子”的思想准备。他认为，在政府的专项资金中，一方面要加大对易受市场影响的中小微企业的关注，还应该重点保护好文旅行业的龙头企业，将未来发展的种子保护好。“以往，西安的旅游业还是以传统观光为主，在这次的扶持中，也可划分一部分用于支持发展康养以及‘旅游+’的项目，引导相关产业和企业的发展。”周荣建议。

“近期我们协会也一直在对西安酒店、景区、文创等企业受损的情况进行摸底。”西安旅游协会秘书长丁晓阳认为，对于未来西安旅游市场复苏，政府应当帮助旅游企业适时开展旅游推广推介，做好本地与外地旅游市场的恢复。“比如可以出台对抗疫一线医护人员景区免费与优惠政策等方式，表达对抗疫人员的感谢，也不失为一个有温度的宣传角度。”